|
|
03 Июнь, 08 10:30 am [На главную страницу]
Нижний Ломов: показатели всех порадовали
 Очень приятное, достойное впечатление на собравшихся в зале заседания правительства области произвел отчет главы Нижнеломовского района В.А. Юрина о результатах и основных целях развития субъекта региона на перспективу.
На сегодня в районе проживает 44,3 тыс. человек, 52,8% из которых горожане. Общая численность трудоспособного населения - 26,7 тыс. человек.
Рождаемость за 2007 год возросла на 18% (родилось 416 человек), смертность снизилась на 9,5% (умерло 800 человек). Проблемы в демографической ситуации обосновываются прежде всего естественной убылью населения.
Безработица снизилась в районе с 2,2 до 1,1%. Основная проблема развития кадрового потенциала района – это старение населения, дисбаланс в профессионально -квалификационной системе спроса и предложения на рабочую силу.
В связи с этим в субъекте действует программа «Демографическое развитие района на 2008-2010 годы», разработаны мероприятия по сохранению и воспроизводству трудовых ресурсов. В планах на перспективу в этих целях предусмотрено выделение средств из районного бюджета: в 2008 г. – 4,9 млн. рублей, в 2009 – 5,2 млн. рублей, в 2010 – 5,4 млн. рублей. Они направлены на профилактику младенческой смертности, лечение наркологических заболеваний, школьное горячее питание, поддержку и развитие системы дошкольного воспитания.
Качество жизни населения
Улучшение качества жизни, а следовательно, увеличение денежных доходов нижнеломовцев послужило одним из основных ориентиров реализации Программы социального развития и повышения жизненного уровня населения района на период до 2010 года.
За период реализации программы темпы роста денежных доходов населения стабильно возрастали: 2003 г.- 104,5%, 2004 -106,5; 2005 -108,9; 2006 -112,5; 2007 -115,7%.
Кроме того, ряд других программ, а всех их 36, реализуемых на территории района, способствуют повышению уровня жизни населения. За 2007 год среднемесячная оплата труда увеличилась на 26,5%, с 5202 до 6580 рублей, в текущем году среднемесячная оплата в среднем составила 8100 руб. (рост 23%), что способствует снижению численности населения с доходами ниже прожиточного уровня.
В целях увеличения доходов населения в районе ведется большая работа по легализации заработной платы. Создана специальная комиссия по контролю за начислением и выплатой ее. За 2007 год проведено 10 заседаний. В текущем году комиссия приглашает к себе работодателей, выплачивающих недостойную заработную плату. Как результат, сегодня в районе осталось около 30 предпринимателей, которые выдают зарплату ниже прожиточного уровня.
Социальная сфера
Одним из основных направлений на улучшение уровня и качества жизни населения района является развитие социальной сферы. На территории Нижнеломовского района функционирует 45 муниципальных образовательных учреждений. В школах района обучается 3716 учащихся. Средняя наполняемость классов по району 15 человек, в том числе по городу 22, по селу – 10 человек. В системе дополнительного образования 1654 ученика. В дошкольных образовательных учреждениях 1146 детей.
На среднесрочную перспективу до 2011 года намечено совершенствование материально-технической базы школ, произведение капитального ремонта, оснащение специализированных кабинетов и мастерских. На решение этой задачи из бюджета Нижнеломовского района выделено средств в 2006 году - 3,7 млн. руб.; в 2007 году – 5,4 млн. руб.; в 2008 году - 7,5 млн. руб.
В связи с наметившейся динамикой роста рождаемости, район продолжает открывать дополнительные группы при детских садах города и сел района (в 2006 г. открыта одна дополнительная группа, в 2007 г. – 2; в 2010 году предполагается 6 групп). Проводится оптимизация сети образовательных учреждений через закрытие малокомплектных сельских школ и организацию подвоза учащихся.
Намечено проводить мероприятия по энергосбережению в образовательных учреждениях через замену дверных, оконных блоков, установку более экономичных котлов.
На решение данной задачи в 2006 г. было выделено из бюджета Нижнеломовского района 695тыс. руб.; в 2007 г. – 1,8 млн. руб.; в 2008 г. – 6 млн. руб.
Нижнеломовский район активно участвует в федеральной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы». Ведется строительство спортивного зала при средней школе села Верхний Ломов. Из бюджета Нижнеломовского района выделено 350 тыс. руб. на проектно-сметную документацию на данный пристрой. В 2007 г. из того же бюджета района было выделено 1,51 млн. руб. на софинансирование пристроя спортивного зала к основной общеобразовательной школе села Пешая Слобода.
В районе создана единая сеть лечебно-профилактических учреждений: ЦРБ, 29 фельдшерско-акушерских пунктов, В.-Ломовская участковая больница и Голицынская врачебная амбулатория. Для улучшения оказания медицинской помощи сельскому населению на базе Норовского и Кривошеевского ФАПов открыты врачебные амбулатории.
Перспективы развития
В 2008 году пройдут обучение врачи общей практики, которые будут работать в офисах с. Кувак-Никольское, микрорайоне ЭМЗ. Планируется открытие кабинета профилактики сердечно-сосудистых заболеваний, введение в действие аппарата ультразвукового исследования сосудов, обучение персонала для работы. Будет продолжена реализация национального проекта «Здоровье». Из районного бюджета на совершенствование материально-технической базы учреждений здравоохранения затрачено в 2007 г. – 3 млн. 833 тыс. рублей; в 2008 г. – 9 млн. рублей.
В районе принята и успешно реализуется муниципальная целевая программа «Формирование единого культурного пространства Нижнеломовского района Пензенской области на 2008 – 2010 гг.». Общая сумма программы 3,8 млн. рублей. Из районного бюджета на улучшение технической базы учреждений культуры истрачено в 2006 г. – 1,2 млн. рублей; в 2007 – 1,3 млн. рублей; в 2008 г. планируется израсходовать – 2,3 млн. рублей.
В 2008 – 2009 гг. откроются выездные классы детских школ искусств в пяти селах района. На 1 мая 2008 г. работает 8 выездных классов школ искусств.
К сети Интернет в 2008 – 2009 гг. будут подключены 10 библиотек.
Кадровый состав работников культуры пройдет курс переподготовки, повышения квалификации при Учебно-методическом центре системы культуры и искусств.
Расширяются платные услуги для населения. Это будут туристические маршруты по памятным местам Нижнеломовского района. Разработаны и внедрены новые обряды. В 2006 г. платные услуги принесли доход в 1,1 млн. руб., в 2007 г. - 1,3 млн. руб.
В Нижнеломовском районе свыше 10 тысяч человек регулярно занимаются физической культурой и спортом, что составляет 23,1% от всех жителей района. В сфере физической культуры и спорта работают 70 человек. В районе действует 143 спортивных объекта (плоскостные сооружения, спортивные залы, ФОКи). Из них - 93 в сельской местности.
За последние 3 года введены в эксплуатацию такие крупные объекты, как физкультурно-оздоровительный комплекс «Импульс» в Нижнем Ломове, горнолыжная трасса в селе Ива, спортивный зал со всеми коммуникациями в с. Пешая Слобода.
В 2008 году планируется сдача плавательного бассейна на 6 дорожек. В Нижнеломовском районе 29 мастеров спорта СССР и России. Спортсмены района неоднократно становились победителями и призерами международных и российских соревнований. В 2007 году было присвоено более тысячи массовых спортивных разрядов.
Третий год подряд город Нижний Ломов участвует как самостоятельное муниципальное образование в массовых Всероссийских соревнованиях: «Лыжня России» (1000 чел.); «Оранжевый мяч» (1000 чел.); «Кросс наций» (2000 чел.).
В районе приняты и реализуются муниципальные программы по развитию детско-юношеского спорта. Здесь и футбол, и физическая культура, и волейбол, хоккей, баскетбол.
Благоустройство территории
За два последних года произведена замена наружных сетей водоснабжения в населенных пунктах протяжённостью 98 км. При плане 20 км будет построено 40 км водопроводных сетей. В минувшем году в
Н.-Ломовском районе за счет областного и районного бюджетов было построено и введено в эксплуатацию 17,9 км межпоселковых и распределительных газопроводов, строительство будет продолжено.
Жилищное строительство в районе ведется согласно спрогнозированному на будущее плану. Объем ввода жилья в 2007 году составил 8,5 тыс.кв. м при плане 7,7 тыс.кв.м. До 2010 г. будет введено дополнительно 16 тыс. кв. м.
Для этого сформировано 6 участков под застройку с необходимой для них инфраструктурой.
В районе работает программа «Дом для молодой семьи». С 2002 по 2006 годы введено в эксплуатацию 17 жилых домов. В 2007 году в программе приняли участие 10 семей. В 2008 году участвуют 4 семьи.
В целях активизации жилищного строительства в 2008 году МУП «Служба благоустройства» планирует начать выпуск быстровозводимых жилых домов из цилиндрованных бревен.
В 2007 году в г.Нижний Ломов силами инвестора ООО РСУ «Спецработ» был построен 10-квартирный жилой дом, в 2008 году строительство будет продолжено. В настоящее время в стадии строительства 186 домов (из них 137 в г.Нижний Ломов).
В 2007 году на строительство и капитальный ремонт дорог направлено 12,8 млн. руб., что на 32% больше уровня 2006 года.
Пассажирское сообщение сохранено со всеми центральными усадьбами района. На перспективу решено сохранить существующую автобусную маршрутную сеть; улучшить качество транспортного обслуживания, для чего довести автовокзал, остановочные павильоны в состояние, соответствующее действующим требованиям; расширять рынок автотранспортных услуг на здоровой конкурсной основе.
Развитие основных отраслей экономики
На территории района работает 13 крупных и малых промышленных предприятий, где трудится 4757 человек. Главная проблема отрасли - организация производства, направленная на рост объемов выпускаемой продукции, создание новых рабочих мест, улучшение финансового положения с сокращением всех видов задолженностей, в том числе по выплате заработной платы.
За 2007 год объем отгруженной промышленной продукции к 2006 году увеличился на 17,3% и составил 1583,5 млн. руб.
В целом по отрасли среднемесячная оплата труда увеличилась на 27,2%. На техническое перевооружение промышленных предприятий направлено свыше 80 млн. руб. По итогам 2007 года все они сработали с прибылью, что составило 29 млн. руб. На перспективу разработаны мероприятия, которые позволят совершенствовать технологические процессы.
В ЗАО «Нижнеломовский хлебокомбинат», например, планируется установка дополнительного оборудования на сумму 3 млн. рублей. ОАО «Фанерный завод «Власть труда» собирается освоить дополнительно 1,7 тыс.кв.м производственных площадей, что позволит нарастить объем высококачественной фанеры.
На спичечной фабрике «Победа» планируется строительство производственного комплекса общей площадью 1,8 тыс. кв. м. На ФГУП ЭМЗ осваиваются новые образцы специзделий, что позволит увеличить число заказов и расширить номенклатуру выпускаемой продукции с меньшими затратами.
Продолжится реконструкция кирпичного завода. Она позволит увеличить производство кирпича с 1 до 1,5 млн.штук в месяц. Кроме того, будет освоен выпуск пеноблоков.
В целях развития промышленного производства ведутся переговоры:
по строительству комбикормового завода с участием компании «Возрождение» (г. Москва); возведению кирпичного завода производительностью от 4 до 5 млн. штук в месяц; реконструкции технологической линии по переработке древесины МУП «Служба благоустройства»; сохранению завода по производству биотоплива (инвестор – Русское биотопливо России).
Сельское хозяйство
За последние годы в отрасли наметилась устойчивая тенденция экономического роста. В хозяйствах всех форм собственности произведено продукции на сумму 430,7 млн. руб., что к уровню прошлого года больше на 9,6%. По итогам работы за 2007 год получено 13,3 млн. руб. прибыли. В связи с внедрением новой техники в растениеводстве производительность труда повысилась на 35 %.
С 1 января 2008 года ни одно из сельских предприятий не имеет задолженности по зарплате.
По состоянию на 1 января 2008 года в сельхозпредприятиях численность поголовья КРС составляет 5328 голов, в том числе коров 2600, свиней 719, овец 1100 голов.
Производство молока за 2007 год составило 8750 тонн, рост к 2006 году 8 %. Средний надой молока от 1 фуражной коровы за минувший год составил 3448 кг, что на 110 кг выше уровня прошлого года. Производство мяса, реализация в живом весе за год составила 350 т (прирост 6,5 %).
В среднем за 2006 - 2007 годы площадь зерновых составила 37,6 тыс. га, валовой сбор зерна – 84 тыс. тонн. Средняя урожайность 22,3 центнера с гектара. По урожайности район занимает 1 и 2 места по области.
В 2008 году посеяно 23,6 тыс. гектаров озимых культур. Зябь вспахана на площади 26,4 тыс. га. Зерновые будут размещены на площади 51,3 тыс. га.
В 2008 году начата реконструкция молочно-товарной фермы в отд. «У-Каремша» МУП «РАО» на 600 голов дойного стада и новое строительство молочного комплекса на 1000 голов дойного стада в отд. «Мичкас» МУП «РАО». Сюда будут привлечены инвесторы г. Москвы – фирма ООО «Возрождение».
Планируется строительство комплекса на 7600 голов крупного рогатого скота, 2 свиноводческих комплекса по 50 тыс. голов, 2 молочных комплекса по 1200 голов дойного стада. В районе разработана муниципальная программа «Развитие сельского хозяйства Нижнеломовского района (2008 – 2012 гг.)».
В программе предусматривается рост производства зерна на 20%, картофеля на 36 % , овощей в 2,4 раза за счет увеличения урожайности и посевных площадей. Рост поголовья скота на 10 %, из них коров на 11 %, производство молока на 45 %.
Одним из приоритетных направлений аграрного сектора экономики является возрождение системы сельскохозяйственной кооперации. В районе работает кредитно-потребительский кооператив «Ломовская Нива» и 1 потребительский – «Ломов – кооперативные продукты».
За период с 2007 по 2008 год в районе введено в оборот 14,5 тыс. га неиспользованной пашни. В 2007 году взято на развитие личных подворий и КФХ кредитов на сумму 25 млн. руб., в
I квартале 2008 года выдано кредитов уже на 25 млн. рублей.
Реализуется программа обеспечения жильем сельских жителей.
По состоянию на 1 мая т.г. зарегистрировано более сотни малых предприятий, почти 1,5 тысячи предпринимателей без образования юридического лица. Свыше 80-ти КФХ и девяти тысяч ЛПХ в селах района, которые вносят определенный вклад в экономику района.
Объем продукции, работ, услуг в сфере малого бизнеса ежегодно увеличивается на 7 - 10% и в 2007 году превысил 1,5 млрд. руб. - открываются магазины, кафе, бары, парикмахерские, кабинеты и пункты стоматологии, бытовые и транспортные услуги. Увеличивается число предпринимателей, которые изготавливают для населения мебель, производят ремонт жилья. ЛПХ можно считать основными производителями продуктов питания для населения.
В перспективном плане строительство 50 кафе-магазинов при автодороге Москва-Челябинск, мастерской по ремонту электрооборудования, комплекса придорожного сервиса. Прорабатываются вопросы по организации 4 теплиц, цехов по переработке молока и мяса, грибов, овощей, меда, хвои, зарыбления водоемов. С этой целью продолжаются встречи, сходы граждан. Развитие предпринимательства в разных сферах деятельности создает здоровую конкуренцию, стимулирует качество товаров и услуг, предлагаемых населению. В 2008 - 2009 годах планируется удвоить количество субъектов малого бизнеса.
Итоги производственной деятельности
Консолидированный бюджет района по доходам в 2007 году выполнен на 103,3%. Рост налоговых и неналоговых доходов к уровню 2006 года составил 49,1%. Недоимка по платежам в бюджеты всех уровней за последние 2 года снизилась на 3,3 млн. руб.
Перевыполнение доходной части бюджета района позволило в полном объеме профинансировать все предусмотренные в бюджете мероприятия, целевые муниципальные программы. Расходы консолидированного бюджета составили 373,9 млн. руб., из них 71,7% (267,9 млн. руб.) направлено на содержание учреждений образования, культуры, здравоохранения и социальной защиты. В 2007 году администрация Нижнеломовского района выполнила все условия соглашения, подписанного с правительством Пензенской области о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов.
Увеличение и дополнительное привлечение доходов в бюджет района остается главной задачей администрации по исполнению бюджета. Проводится большая работа по инвентаризации земель и муниципального имущества, выделению земель из фонда перераспределения района, легализации заработной платы. По всем налогам органами местного самоуправления района приняты максимальные ставки, увеличена базовая ставка арендной платы с 80 руб. за 1м2 до 150 руб.
Интересным, насыщенным по показателям было выступление глваы Тамалинского района Н. В. Титовой. К нему мы вернемся позже. |
|
|
