

|
|
31 Январь, 08 02:53 pm [На главную страницу]
Важные задачи требовали от законодателей ответственности
Среди разнообразных событий последних дней не прошла незамеченной внеочередная 3-я сессия Законодательного Собрания, которая состоялась 25 января 2008 года. Заседание вел новый спикер областного парламента Александр Дмитриевич Гуляков, отметивший, что данную сессию можно оценивать как уникальную в некоторой степени, проходящую в свете недавнего визита Президента России, а также кандидата в президенты Д.А.Медведева и других первых лиц федеральной власти в Пензу. Повестка дня сессии включала всего 9 вопросов, но каждый из них имел чрезвычайное значение для жителей региона. Например, внесены изменения в бюджет Пензенской области на 2008 год и на период до 2010 года, которые на обсуждение депутатам предложила заместитель губернского Минфина Л.И. Пчелинцева.
Она сообщила, что в областной бюджет на т.г. и на период до 2010 г. вносятся некоторые изменения в сторону увеличения. Это связано с поступлением субсидий при дотациях из федерального бюджета в размере 415,9 млн. руб. В связи с реорганизацией лесхозов на 45 млн. руб. уменьшаются доходы от предпринимательства. Скорректированные доходы на 2009 год – 28,6 млрд. руб. и 2010 год – 31,6 млрд. руб. Доходы бюджета в 2008 году увеличиваются на 389,4 млн. руб. в составе 25 млрд. 122,6 млн. руб. Соответственно, вносятся изменения в расходную часть бюджета, о чем в последнее время неоднократно говорилось, скажем, на обеспечение отдельных категорий граждан необходимыми лекарственными препаратами за счет субвенций из федерального фонда обязательного медицинского страхования на 175,9 млн. руб. Увеличиваются размеры пособий семьям, имеющим детей, что в совокупности составит 402,5 млн. руб., а размер детских пособий возрастет в 2,5 раза в 2008 г. Были озвучены и другие расходы. Преобладание расходов над доходами было очевидным, и таким образом бюджет области становился дефицитным, но все пока находится в пределах, утвержденных бюджетным кодексом. Разумеется, было множество других показателей, которые говорили не о расточительности нашего руководства, а о большом внимании к социальным нуждам населения, и по многим параметрам Пензенская губерния опережала другие субъекты Российской Федерации. Поэтому у законодателей не возникло претензий к докладчику, зато следующее выступление о внесенных изменениях в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования в регионе, представленное и.о. директора ФОМС Пензенской области Еленой Аксеновой, вызвало целую полемику. «Возмутителем спокойствия» стал депутат И.И. Фирюлин, который возражал против уменьшения количества койко-мест в ряде больниц и был озабочен неблагополучной ситуацией, по его мнению, в ряде ЛПУ губернии. В качестве примера Иван Иванович Фирюлин привел ряд больниц в Тамалинском, Бековском, Башмаковском районах, где нет достаточного лекарственного обеспечения, по-прежнему не хватает хирургов и т.д. В разговор включился депутат Геннадий Ильич Демидов, а также губернатор Василий Кузьмич Бочкарев, который старался убедить своих оппонентов, что сокращение койко-мест в ряде ЛПУ должно компенсироваться более оперативным лечением и оснащенностью больниц новейшим оборудованием. Губернатор констатировал, что мы по-прежнему отстаем от перемен в жизни, и потому возникают многие проблемы. Некоторые из трудностей должны решить врачи общей практики. По области должно быть создано более 638 офисов семейных врачей, для которых определены нормативы их работы, в отличие от фельдшеров, получающих в регионе копейки. Кроме того, следует создать психологическое восприятие в массах, что в райбольницах должны лечить качественно и оперативно, предотвращая врачебные ошибки. А если у хирургов нет профессионального опыта, возникают прецеденты, непоправимые ошибки. В данное время идет модернизация здравоохранения, и наши больницы не должны быть домами отдыха или санаториями. По интонации губернатора можно было понять его большую заинтересованность в улучшении системы областного здравоохранения. А чтобы убедить население в проводимых реформах, нужно провести большой «круглый стол», где будут обсуждаться вопросы качества и доступности медобслуживания. В беседе с новым главой Минздравсоцразвития Татьяной Голиковой было подчеркнуто, что 2202 койко-места в ЛПУ области достаточно для решения этого больного пока вопроса. И если хирурга в районной больнице не найти, потому что тот уехал на охоту, дело не в дополнительных койко-местах, а в перестройке поликлинической работы, создании офисов врачей общей практики, в переводе операционного оборудования на 2 – 3-сменную работу, и, конечно, в повышении квалификации врачей. После острой дискуссии на медицинскую тему обсуждение вопроса, предложенного Геннадием Егоровичем Толченовым, руководителем управления природных ресурсов и охраны окружающей среды, об изменениях, вносимых в областную целевую программу по экологии, прошло мирно. Докладчик сообщил, что эти изменения не предусматривают дополнительных средств в бюджете. Следующие вопросы на обсуждение предложил Виктор Андреевич Долотов, глава областного Пенсионного фонда. Они касались сферы его деятельности – ускорения разработки правового механизма, гарантирующего застрахованным в пенсионной системе лицам страхового обеспечения в полном объеме в случае неуплаты за них страховых взносов. Второй вопрос касался компенсионных выплат лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами. Эти вопросы были не чем иным, как обращениями депутатов региона к президенту В. Путину и премьеру В. Зубкову. Они были приняты без особых возражений. Затем спикер А.Д. Гуляков вынес на обсуждение несколько вопросов организационного характера. В связи с уменьшением количества депутатов с 45 человек до 25, было сокращено и количество постоянно действующих комиссий. Очередную сессию Законодательного Собрания было решено созвать 15 февраля 2008 года. В заключение депутаты попросили Василия Кузьмича Бочкарева поделиться своими впечатлениями об итогах визита Президента России В.В. Путина и Д.А. Медведева в Пензу. Основные вопросы касались завершения строительства Пензенского кардиоцентра, который в марте т.г. должен полностью войти в строй. Однако для этого необходимо решить ряд вопросов. Многие из них читателям уже известны. Следует отметить, что уже сегодня «лист ожидания» включает в себя 700 человек, на первом этапе планируется прооперировать 1000 человек. Это будет реальная помощь жителям не только нашей области, но и всех восьми регионов Поволжья, ведь в наше время 57% человек ежегодно умирает от сердечно-сосудистых заболеваний. Поэтому нужно лечить не только инфаркт и инсульт, но и отслеживать предынфарктную и предынсультную ситуацию, как это делается в том же Израиле, проводить превентивную профилактическую работу. В целом президенту понравилось, что мы построили такой уникальный кардиоцентр за 9 месяцев и, по сути, стали первыми в России. На сегодняшний день Пензенская область освоила проект с новейшим оборудованием, который спасет тысячи жизней не только наших земляков, но и других граждан, которые по квотам будут лечиться в нашем кардиоцентре. Что касается Дворца гимнастики, достаточно вспомнить одного из ведущих спортсменов Алексея Немова, который оценил это сооружение как «Супер». Также высокую оценку дала и легендарная гимнастка Лариса Хатынина. Кроме того, обсуждались вопросы восстановления драмтеатра, а также строительства новой библиотеки им. Лермонтова. Д.А. Медведев завизировал проект строительства в Пензе Ледового дворца. Единственной претензией к нам стала незапланированная задержка самолетов, а в целом и федеральное руководство, и 8 губернаторов, посетивших Пензу, оценили эту поездку положительно. Впереди пензенцев ожидает большая работа. Можно говорить, что внеочередная сессия подтвердила ответственность наших законодателей, которым сейчас некогда почивать на лаврах. Впрочем, такая напряженная работа стала нормой.
Татьяна Стрельцова.
|
|
|