|
|
07 Июнь, 07 09:26 am [На главную страницу]
Пусть детство останется детством
«…Горжусь тем, что такое событие происходит именно у нас. Мы стараемся делать все возможное, чтобы дети Пензенской области жили достойно».
Губернатор
Василий Кузьмич Бочкарев.
В первый день июня, как известно, празднуется Международный день защиты детей. Россияне как-то не задумываются о формулировке этого праздника, хотя детям прежде всего надо жить в безмятежной и звонкой стране Детства, а на него в последнее время стало обрушиваться слишком много тревог и бед…
Детство бьет в набат
• В 2006 году зафиксировано 140000 нарушений прав детей, из которых выделяются 3900 случаев жестокого обращения с ними.
• Около 50 тысяч родителей в России лишены родительских прав в 2006 г.
• В прошлом году отмечено более 82 случаев нарушений прав детей на жилье.
• В России 7 млн. неустроенных детей, 748 тыс. сирот,
6 млн. ребятишек растут в неблагополучных семьях. Более 17 тыс. воспитанников детских домов и школ-интернатов не обеспечены жильем.
«Звездный дождь» в Пензе
1 июня т.г. на наш город «пролился» звездный дождь из Москвы – в городе на Суре ожидалось заседание правительственной комиссии по делам несовершеннолетних во главе с министром внутренних дел России Рашидом Гумаровичем Нургалиевым. Вместе с ним в Пензу прибыли многие ответственные лица из федерального правительства, государственные деятели и представители общественных организаций: полпред президента в ПФО Александр Коновалов, члены правительства Екатерина Лахова, Наталья Яковлева, Алина Левитская и др.
А культурную часть большой праздничной программы обеспечивали звезды Первого канала и российской эстрады: Николай Басков, Александр Маршал, Татьяна Овсиенко, Илья Резник, Валдис Пельш, Анита Цой, Екатерина Стриженова, Арина Шарапова, Елена Малышева и др.
Однако этот звездный десант имел перед собой четко выраженную цель – изучить позитивный опыт Пензенской области по работе с несовершеннолетними, чем по праву мог гордиться инициатор многих начинаний губернатор Василий Бочкарев, сопровождавший гостей в этой поездке по Пензе согласно намеченной программе. Гости также стремились подарить нашим детям незабываемый праздник и, возможно, ощутить себя снова детьми – недаром же великий француз А. Сент-Экзюпери сказал, что «все мы родом из детства».
В Пензе о детях заботятся
Программа пребывания гостей в нашем городе была весьма напряженной. Следует отметить и посещение гимназии № 13, и визит в совет общественности по профилактике правонарушений, и один из ФОКов Октябрьского района, и общественно-досуговый центр «Альтаир».
Особо запомнится этот день воспитанникам детдома № 3. Там с недавних пор проживают ребята из двух детских домов города Спасска. Вот где был организован настоящий праздник – с выступлениями именитых гостей, массой подарков, среди которых был и автобус, и т.д. Рашид Гумарович отметил, что те учреждения, которые они посетили в Пензе, можно ставить в пример: здесь знают, как надо относиться к подрастающему поколению. Также констатировал, что за год работы правительственной комиссии по делам несовершеннолетних в некоторых субъектах федерации, в т.ч. в Пензенской области, снизилась детская преступность, а благодаря институту школьных инспекторов уменьшилось число подростков, состоящих на учете в милиции.
Потом глава федерального МВД присутствовал на церемонии смотра кадетских классов и военно-патриотических клубов на площади Ленина, а звезды Первого канала зажигали веселье подарками и песнями в детской больнице им. Филатова, посетили Дом ребенка. День был расписан по минутам, но когда гости общались с детьми, все забывали о времени.
Слово хозяина праздника
В интервью корреспонденту «ДП» губернатор В. Бочкарев отметил:
– Думаю, что нас заметили по прошлым мероприятиям. Мы спокойно трудились, поднимались с одной ступеньки на другую и учились. Имидж области достаточно хороший даже за пределами России, но эти успехи достигнуты титаническим трудом пензенцев. И успехи эти ощутимы. Растет экономика, повышается благополучие и благосостояние жителей – для этого достаточно проехать по губернии. Уровень благоустройства города позволил нам принять гостей. Считаю, что мы идем правильной дорогой. Привели район аэропорта в порядок, серьезно занимаемся дорогами. В прошлом году мы благоустраивали трассу на Западную Поляну, теперь будем заниматься дорогами в Арбекове, по улицам 8 Марта, Чаадаева, Измайлова. В этом году будет возводиться много дорог – не только магистральных, но и внутриквартальных.
Обращаясь к ребятам в детском доме № 3, Василий Кузьмич сказал:
– Вы – наша надежда, опора, но то, что эта праздничная акция проводится в Пензенской области, говорит о большой работе, проделанной в этом направлении руководством губернии. Мы бы хотели, чтобы у каждого из вас были папа и мама, было образование, раскрылись бы все ваши яркие таланты…
А ведь не случайно выездное совещание по вопросам защиты прав и интересов детей проводилось в Пензе, о чем сказал и глава федерального МВД Рашид Нургалиев.
Мнение министра
Рашид Гумарович прежде всего поблагодарил руководство губернии за заботу о детях, потому что детскую благодарность за этот труд он увидел в ребячьих глазах. Власть региона серьезно занимается детьми, и пензенский опыт по ликвидации детского неблагополучия и защите прав ребенка заслуживает пристального внимания. Мы должны создать такие условия, чтобы российские дети росли в нормальных условиях и имели достойную защиту.
Министр выделил, что снизилась криминальная активность несовершеннолетних России. По итогам 4 месяцев т.г. детская преступность сократилась на 5,2%, а ее удельный вес снизился на 1,1%. Удалось защитить более 50 тыс. подростков и остановить их у опасной черты. Уровень тяжких преступлений несовершеннолетних, снизился на 10,4%, но говорить об оздоровлении криминогенной обстановки в России еще рано – осталось много нерешенных проблем в социально-воспитательной работе, в плане реабилитации подростков и семейных отношений.
Озабоченность в связи с ростом детской беспризорности в стране и увеличением числа правонарушений, осуществленных несовершеннолетними, в своем Послании Федеральному Собранию выразил Президент России Владимир Путин. Он назвал эту проблему приоритетной.
Глава МВД на заседании Правительственной комиссии России по делам несовершеннолетних и защите их прав в Круглом зале правительства области в присутствии представителей многих регионов страны напомнил, что именно комиссии по делам несовершеннолетних должны защищать детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения. Особенно это касается получения жилья, но, к сожалению, в некоторых субъектах России эти проблемы не решаются годами, и, лишенные родительского попечения, многие дети долгое время остаются без внимания органов опеки, оставаясь неустроенными. Российское правительство сегодня формирует госпрограмму по оказанию государственной поддержки детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, на 2008–2010 годы на нее будет израсходовано около 35,3 млрд. руб. Ее финансирование наполняется весомым дополнением к уже действующей программе «Дети России» на 2007–2010 гг. в объеме 47,8 млрд. руб. Серьезные упущения отмечены и в работе органов образования в воспитательных учреждениях закрытого типа, что наглядно подтвердила проверка таких заведений в Астраханской области.
Сделано немало, но предстоит осуществить еще больше, подытожил свое выступление Рашид Нургалиев.
Дайте детям право на спокойную жизнь!
Многие выступавшие на заседании комиссии говорили о том, что хотя и декларируют, что каждый ребенок ценен, но много еще детей с социальной бедой «на лице». Нарушения прав ребенка обрели системный характер, эти права попираются во всех сферах.
В качестве примера приводилось и пензенское профтех¬училище № 40, где находятся несколько детей-сирот. Никто из них не поставлен на учет. Детям придется завтра уходить из училища в никуда. А в целом по Пензенской области на 1 февраля т.г. количество нуждающихся в жилье детей-сирот составляет 37 человек из 370. В 2006 г. жильем было обеспечено только 16 воспитанников. Аналогичная ситуация наблюдается и в других регионах России, а в целом по стране в жилье нуждаются более 100 тыс. детей-сирот.
Хотя положительные сдвиги уже наметились в некоторых субъектах федерации, но до полного удовлетворения еще далеко. Воспитанники детских домов остаются фактически на улице и без средств к существованию. Часто они вынуждены возвращаться к родителям, которых лишили родительских прав. Общей бедой для всех регионов остается отсутствие средств на обеспечение сохранности полученного жилья, которым чаще всего бесконтрольно распоряжаются представители органов социальной опеки. Они часто и завладевают жильем для детей преступным путем, причем в этом криминальном изъятии жилья у детей-сирот участвуют и сотрудники милиции. Из-за своей неопытности и неискушенности в житейских делах воспитанники детских домов утрачивают право на жилье, потому что не могут им правильно распорядиться.
Отмечались случаи втягивания детей в попрошайничество, в наркотрафик и прочие криминальные действия. Органы опеки и попечительства часто работают неудовлетворительно, а некоторые приемные родители преследуют свои корыстные интересы, а не защищают права своих воспитанников. 82 так называемых «родителя» привлечены к уголовной ответственности за жестокое обращение с детьми, 1107 человек лишились права на воспитание приемных детей. Во многих случаях подобные казусы связаны с халатной работой органов попечительства и опеки. Действуют и патронатные семьи, где важную роль играют те же органы опеки и попечительства.
Начальник Управления по правам детей Аппарата уполномоченного по правам человека в России Екатерина Лахова констатировала, что законы в России не работают, и подобное действие отражается прежде всего на детях. Следует прекратить практику, когда сирот забирают у отечественных опекунов и отдают на Запад. Права обездоленных детей следует защищать взрослым, и Закон об опеке перейдет в прерогативу местной власти, а всегда ли она действует в интересах самого ребенка?
Как видим, проблем, связанных с детьми, в России накопилось больше чем нужно. И неужели взрослые не сумеют вернуть детям то, что обязаны были дать? Встречи в Пензе 1 июня показали, что это реально.
Ирина ЧАЙКА,
Роман НАЙДЕНОВ |
|
|
